Согласно пунктам 1 и 2 статьи 880 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее ГК) по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии.

Статьей 881 ГК определено, что комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, если комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), - также дополнительное вознаграждение в размере и порядке, установленных в договоре комиссии. Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрен и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, определяемом в соответствии с пунктом 3 статьи 394 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 394 ГК в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Ограничений по сумме получаемого вознаграждения по договорам комиссии, в том числе и при реализации товаров медицинского назначения, законодательством Республики Беларусь не предусмотрено.

Соответственно, ограничений работы по договорам комиссии и консигнации при ввозе товаров медицинского назначения не выявлено. Вместе с тем, существуют особенности государственных закупок медицинских изделий. Государственные закупки медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания регламентированы Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2019 N 40 (далее Указ №40).

Согласно пункту 3 Указа №40 государственная закупка - приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств; заказчики - государственные органы, в том числе их структурные подразделения с правами юридического лица, организации, подчиненные (входящие в состав, систему) государственным органам, их структурным подразделениям с правами юридического лица; организатор - юридическое лицо, выполняющее от имени заказчика часть его функций по организации и проведению процедур государственных закупок; централизация государственных закупок - организация процедур закупок однородных товаров (работ, услуг) организатором для нужд нескольких заказчиков.

Порядок расчета предельного размера вознаграждения организаторами процедур государственных закупок по договорам комиссии, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.10.2018 N 1070. Таким образом, предельный размер вознаграждения по договорам комиссии устанавливается только при осуществлении государственных закупок. В иных случаях сумма вознаграждения устанавливается договором по соглашению сторон.

При формировании цены на товары медицинского назначения комиссионеру следует руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 N 366 (с учетом изменений и дополнений) (далее Указ №366). Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа №366 цены на медицинские товары иностранного производства формируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посредством сложения расчетной отпускной цены и взимаемой оптовой надбавки. Размер взимаемой оптовой надбавки не должен превышать установленного предельного уровня, определяемого исходя из расчетной отпускной цены за единицу медицинского товара, пересчитанной в базовые величины, согласно приложениям 1 - 3, и не зависит от количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации этого товара.

При предоставлении организацией-изготовителем (поставщиком) - нерезидентом Республики Беларусь финансовой скидки с контрактной цены расчетная отпускная цена медицинского товара формируется исходя из контрактной цены без учета предоставляемой скидки.

Следовательно, при расчете предельной цены по импортированным изделиям согласно приложениям 1 - 3 Указа №366 применяется цена товара, предусмотренная контрактом.